Автомобильные пошлины: Почему торговый спор между США и ЕС разгорается снова

Соглашения, задержки и новые угрозы повышения пошлин – вот ключевые вопросы и ответы относительно возобновившегося спора о тарифах и его последствий для немецких автопроизводителей.

Президент США Дональд Трамп вновь угрожает повышением пошлин на автомобили из ЕС. Он обвиняет Евросоюз в невыполнении прошлогоднего соглашения о пошлинах. Действительно, согласованная отмена европейских промышленных пошлин на товары из США затягивается на месяцы из-за продолжающегося законодательного процесса в ЕС. Текущая ситуация:

Чем угрожает Трамп?

Повышением пошлин на автомобили и грузовики из ЕС до 25%. В настоящее время, согласно августовскому соглашению прошлого года, ставка составляет 15%. Такое повышение особенно сильно ударит по немецким производителям.

Какие пошлины США действуют в настоящее время?

США взимают десятипроцентную специальную пошлину на большинство товаров из ЕС. Она добавляется к обычным пошлинам, которые существовали еще до вступления Трампа в должность и составляют в среднем 4,8%. Трамп заменил свои прошлогодние общие пошлины, отмененные Верховным судом, этими специальными надбавками.

Однако 15-процентная ставка на автомобили основывается на другой правовой базе и продолжает действовать. То же самое касается 50-процентных пошлин на стальную и алюминиевую продукцию.

О чем договорились?

Обе стороны ссылаются на соглашение, заключенное председателем Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен с Трампом в августе прошлого года. В рамках этого соглашения США, после угроз ввести значительно более высокие пошлины, зафиксировали ставку на уровне 15%. Взамен ЕС обязался полностью отменить пошлины на широкий перечень американских промышленных товаров.

Выполнил ли Трамп свою часть соглашения?

По большей части да. В среднем специальная и обычная пошлины составляют в сумме 14,8%. Однако для некоторых отдельных товаров, включая сыры, пошлины в настоящее время значительно выше. Повышение автомобильных пошлин до 25% будет явным нарушением достигнутых договоренностей со стороны Трампа.

Выполнил ли ЕС свою часть соглашения?

Отмена промышленных пошлин требует согласования в Европарламенте и Совете 27 стран ЕС, что занимает несколько месяцев. В начале года парламент приостановил работу над этим вопросом сначала из-за спора вокруг Гренландии, а затем из-за путаницы, вызванной новыми специальными пошлинами. Однако сейчас процесс возобновился, и на среду запланирован очередной раунд переговоров.

Какие опасения существуют?

Некоторые государства ЕС опасаются, что Трамп может поставить под сомнение соглашение в любой момент, как это произошло с его пятничной угрозой. Кроме того, действующая специальная пошлина юридически действительна только до конца июля, после чего администрация США должна будет продлить ее через Конгресс или ввести заново. Это создает неопределенность для компаний.

Вашингтон также инициировал расследования в отношении предполагаемых недобросовестных торговых практик со стороны ЕС, которые могут послужить основанием для введения новых пошлин в будущем. Речь идет о перепроизводстве в таких отраслях, как сталелитейная промышленность. ЕС отвергает эти обвинения и указывает на Китай, утверждая, что европейские компании, по оценке Брюсселя, страдают от той же проблемы.

Как ЕС реагирует на неопределенность?

Депутаты Европарламента предложили ряд дополнительных условий. Например, отмена промышленных пошлин должна вступить в силу только при условии полного выполнения США своих обязательств, взятых в августе прошлого года. Если Трамп вновь повысит пошлины позднее, Еврокомиссия должна будет отменить их снижение. Кроме того, действие соглашения должно быть ограничено до конца марта 2028 года.

Среди других условий парламента – сохранение средней суммы пошлин США на уровне менее 15%. На самолеты и их компоненты, дженерики лекарств и натуральные материалы, такие как пробка, согласно торговому соглашению прошлого года, должна взиматься только обычная пошлина.

Какие из этих ограничений будут включены в закон, еще предстоит согласовать. Некоторые страны ЕС колеблются, поскольку не хотят еще больше раздражать Трампа.

Может ли ЕС дать ответный удар?

Да, но в первую очередь ЕС делает ставку на переговоры. Представитель Еврокомиссии заявил, что Брюссель остается «в тесном контакте» с правительством в Вашингтоне. Однако ЕС оставляет за собой все варианты действий, если Трамп введет новые пошлины, тем самым нарушив соглашение.

Во время таможенного спора в прошлом году ЕС уже подготовил список ответных пошлин, которые, однако, так и не были применены. В случае эскалации конфликта возможны также меры против американских поставщиков услуг и цифровых корпораций.